Governo reduz prazo de drawback para importação de amêndoas de cacau e busca proteger produtores brasileiros

Medida provisória limita operações a seis meses e gera reação da indústria processadora

Luiz Eduardo Souza

A redução do prazo para a importação de amêndoas de cacau sob o regime de drawback para seis meses deve garantir maior proteção e competitividade ao setor produtivo do Brasil. A decisão consta na Medida Provisória 1341/2026, publicada na sexta-feira (13) no Diário Oficial da União (DOU), e atende a uma demanda apresentada por representantes da cadeia produtiva.

A medida contou com a atuação da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA) e das federações de agricultura da Bahia (Faeb), do Espírito Santo (Faes), do Pará (Faepa) e de outros estados produtores de cacau.

O drawback é um mecanismo utilizado no comércio internacional que permite a suspensão de tributos sobre insumos importados destinados à fabricação de produtos que serão exportados. O objetivo é evitar a cobrança cumulativa de impostos e estimular as exportações.

Antes da publicação da medida provisória, as operações de importação de amêndoas de cacau seguiam a regra geral do regime, com prazo de 12 meses, prorrogável por mais 12 meses. Com a nova regra, o prazo máximo passa a ser de seis meses.

Segundo o diretor técnico adjunto da CNA, Maciel Silva, a mudança busca evitar distorções no mercado interno. Ele explica que grande parte das importações de cacau ocorre por meio desse regime, o que poderia contribuir para o aumento dos estoques da indústria no país e pressionar para baixo o preço pago ao produtor nacional.

De acordo com o dirigente, ao limitar o prazo das operações para até 180 dias, a medida pretende equilibrar a demanda da indústria com a necessidade de fortalecer a produção brasileira de cacau.

Para as federações estaduais e a CNA, a alteração torna o uso do regime mais compatível com a realidade da cadeia produtiva e contribui para valorizar a produção nacional.

Indústria demonstra preocupação

A mudança, no entanto, gerou reação da Associação Nacional da Indústria Processadora de Cacau (AIPC), que demonstrou preocupação com os impactos da nova regra.

A entidade avalia que a redução do prazo para seis meses pode gerar um descompasso no ciclo industrial de processamento do cacau. Segundo estimativas da associação, a medida pode resultar em perda de até R$ 3,5 bilhões em exportações de derivados de cacau nos próximos cinco anos.

Além disso, a AIPC projeta que a ociosidade das indústrias processadoras pode ultrapassar 35% caso a mudança permaneça em vigor.

Apesar das críticas do setor industrial, representantes dos produtores defendem que o ajuste é necessário para evitar que os incentivos às exportações prejudiquem a remuneração do cacau produzido no país. Para o setor produtivo, a nova regra busca equilibrar o mercado e garantir maior valorização da produção nacional.

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