Plano Safra para Agricultura Familiar não consegue executar recursos

De julho do ano passado a maio deste ano, dos R$ 76 bilhões anunciados pelo Governo Federal para o Pronaf, apenas R$ 56,8 bilhões tinham sido liberados

Itaan Arruda
© Fabio Rodrigues-Pozzebom/ Agência Brasil

Dados do Banco Central, sistematizados pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, mostram que dos R$ 76 bilhões anunciados pelo Governo Federal no Plano Safra 2024/2025 para a Agricultura Familiar apenas R$ 56,8 bilhões haviam sido liberados. O período avaliado é de julho do ano passado a maio deste ano.

O exemplo reforça as críticas que a execução do Plano Safra vem sofrendo no período pré-anúncio. No Plano Safra de 2025/2026, houve um aumento nominal de 3% do Programa Nacional de Apoio à Agricultura Familiar (Pronaf) em relação ao Plano Safra de 2025/2026. Em Brasília, nesta segunda-feira (30), o presidente Lula anunciou R$ 78,2 bilhões para o Pronaf. E R$ 89 bilhões para a Agricultura Familiar, incluindo o Pronaf e outros programas (veja quadro).

O aumento nominal de 3% permite ao Governo Federal afirmar que foi o Plano Safra que mais destinou recursos para a Agricultura Familiar da história. O problema é que os cenários fiscal e inflacionário não colaboram para que os programas consigam ter a capilaridade necessária para ajudar quem mais precisa em diversas cadeias produtivas.

O lançamento do Plano Safra realizado ontem era direcionado aos agricultores de base familiar. Comparando os produtores familiares com os agricultores médios, tem-se o seguinte cenário. Destes produtores médios, aqueles que produzem soja ou milho, por enquanto, têm a garantia de um grande cliente, que é a China; os que trabalham com cooperativas de médio produtores também têm um suporte maior. Os pequenos que plantam arroz e feijão representam, na prática, o maior desafio para o Governo Federal. São, justamente, aqueles que o Plano Safra tem maior dificuldade em chegar.

Os economistas e técnicos afirmam que a renda agrícola tem que ser a renda média de um período de 5 a 8 anos. Esse cálculo está muito distante da rotina do produtor de base familiar. Por isso que o maior desafio do Governo Federal é elaborar uma política agrícola mais eficiente e com mais justiça distributiva.

PLANO SAFRA 2025/2026 – Recursos

ProgramaRecursos (R$)
Pronaf78.200.000.000
Garantia-safra1.100.000.000
Programa Mais5.700.000.000
Compras públicas3.700.000.000
Ater240.000.000
PGPM-Bio42.200.000

PLANO SAFRA 2025/2026 – Taxas de Juros

Linha de CréditoTaxa 24/25Taxa 25/26
Custeio de Alimentos da Cesta Básica3%3%
Agroecologia2%2%
Máquinas até R$100 mil2,5%
Novas Culturas6,5%
Commodities (soja, pecuária)6%8%
Demais linhas (agroindústria, caminhonete, silvicultura)6%8%

Fonte: Ministério da Agricultura – Plano Safra 2025/2026

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